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  发布时间: 2019-07-17 16:37 字体:[]

一、经济指标完成情况

涉及我局经济指标共4项,其中建筑业指标1项,房地产业指标3项。

(一)建筑业方面

建筑业总产值为季度指标,按计划上半应完成产值35.97亿元,增速10%。

一季度全市完成建筑业总产值19.46亿元,增速19.7%,全省排名第5。二季度完成38.4亿元,增速16.6%,全省排名第4,完成上半年计划指标。

(二)房地产方面

1.商品房销售面积为月度指标,按计划上半年应完成销售70.49万平方米,增速10%。

1-6月全市商品房销售面积89.82万平方米,同比上升40.2%,预计全省排名第1,完成上半年计划指标。

2.房地产行业从业人员为季度指标,上半年计划值为9826人,同比增速12%。

一季度全市房地产行业从业人员总数7736人,同比增速1.9%。二季度房地产行业从业人员总数9255人,同比增速5.2%,未完成计划指标。

3.房地产行业从业人员工资总额为季度指标,上半年目标值为22215万元,同比增速16%。

一季度房地产行业从业人员8619.3万元,同比增速7.6%。二季度房地产行业从业人员工资总额20397万元,同比增速6.5%,未完成计划指标。

二、市级重点任务完成情况

今年市《政府工作报告》和经济工作会涉及我局任务共10项。

(一)农村住房保障

1.老旧房整治。全年计划实施老旧房整治36060户(其中,六枝特区5734户、盘州市19334户、水城县9234户、钟山区1758户),已开工35975户,开工率99.76%,竣工35629户,竣工率98.8%,完成上半年计划任务。

2.农村危房改造。全年计划改造危房1034户,现已开工1034户,开工率100%;竣工854户,竣工率77.42%,完成上半年计划任务。

(二)工程审批制度改革

在省住建厅的指导下,我局于今年4月牵头草拟了《六盘水市关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施方案》,多次向各县(市、特区、区)人民政府、六盘水高新技术产业开发区管委会及市直有关部门征求意见,市领导召开专题会对方案进行讨论修改。目前,《六盘水市关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施方案》已经市政府研究通过并正式印发实施,正按实施方案内容推进各项改革任务。

(三)开展以气代煤压减燃煤污染行动

根据我市以气代煤压减燃煤污染三年行动计划,我局于今年一季度制定以气代煤压减燃煤污染三年行动督查工作方案,于今年4月上旬完成督查工作,督查结果已报市人民政府。

(四)城镇污水处理设施建设

计划实施的水钢污水处理厂已编制完成可行性研究报告,报市发改委待批,已完成项目选址工作。九洞桥污水处理厂可行性研究报告已批复,正在进行勘察设计招标。盘州市新民镇、水城县比德镇2个建制镇污水处理设施纳入省级10件民生实事任务,各争取到省级村镇建设补助资金100万元,目前盘州市英武镇已建成生态处理池外,比德镇汗水处理厂在开展项目前期工作。

(五)常住人口城镇化率

按照省级部门统一安排,我局于今年上半年开展2018年度全市常住人口城镇化率监测工作,经省新型城镇化领导小组评估,我市2018年常住人口城镇化率为53.17%,较上年度增长2.54%,超额完成《政府工作报告》中增长1.5个百分点的目标。

(六)鱼塘片区道路建设

根据《六盘水中心城区综合管廊建设规划(2015-2030年)》,已初步拟定了《六盘水市地下综合管廊试点城市(二期)实施方案》,其中,鱼塘片区建设地下综合管廊9.8公里,经调度,目前鱼塘西路、鱼塘北路处于停工状态,未同步建设地下综合管廊项目。

(七)城镇保障性安居工程

1. 棚户区改造情况。2019年,全市计划实施棚户区改造4290户,计划总投资31.33亿元。截至目前,已开工建设2161套;累计完成投资1.94亿元。全年基本建成任务13700户,计划完成投资730000万元。截至目前,基本建成16020户,占目标任务116.93%;完成投资350201.45万元,占目标任务47.97%。2019获中央补助资金10746.40万元,获省级补助资金598.74万元。火车站、德坞、官寨片区、塔山片区等四个棚户区申报实施改造共17695户,计划总投资159.81亿元。截至目前,已签订征收补偿协议16117户,占申报实施数的91.08%;拆除房屋4464户,占申报实施数的24.84%;累计完成投资33.93亿元。

2. 城镇住房保障家庭租赁补贴情况。2019年我市计划发放城镇住房保障家庭租赁补贴1640户。截至目前,发放租赁补贴2068户,发放金额134.14万元。

(八)启动老旧房屋电梯加装工作

为推进我市老旧房屋加装电梯工作,我局于今年上半年组织到贵阳、遵义调研小区加装电梯经验做法,目前已草拟了《六盘水市既有住宅增设电梯管理办法(试行)》,并征求相关单位意见,待进一步修改完善后报市人民政府审核。

(九)提升物业管理服务水平

目前,我市注册登记物业服务企业405家(含省外市外分公司20家),全市共1043个住宅小区,物业企业管理的住宅小区339个,成立业主委员会107个。为提升物业服务水平,今年5月我局召集各县区物业相关人员开展了《贵州省住宅物业管理服务导则》及住宅专项维修资金使用的培训会,并要求各县区组织本地物业企业及相关人员进行培训。制定了《六盘水市住房和城乡建设局关于推荐专家进入六盘水市物业管理评审专家库的通知》,草拟了《加强业主组织建设规范业主组织行为实施方案(草案)》、《六盘水市住宅物业管理星级服务示范项目考评办法》,启动物业管理专家库工作,为下一步开展我市住宅物业管理星级评定工作奠定基础。

(十)小城镇建设

根据省住房城乡建设厅2019年小城镇建设工作任务,我市省级特色小镇或特色小城镇培育和创建任务数为不少于5个。目前,我局正在对接相关创建标准和培育要求,并结合省级要求将目标任务进行了初步分解,力争2019年在全市培育和创建8个省级特色小镇或特色小城镇,其中六枝特区2个、盘州市3个、水城县2个、钟山区1个。

三、其它重点工作落实情况

(一)黑臭水体治理示范城市申报

为进一步巩固黑臭水体治理成果,持续深入开展黑臭水体整治,我市于2019年5月启动黑臭水体治理示范城市申报工作,委托中国城市规划设计研究院专家组编制了《六盘水市黑臭水体治理示范城市实施方案(2019-2020)》,并于5月31日通过财政部、住房城乡建设部、生态环境部组织的竞争性评审,成功入围2019年全国城市黑臭水体治理示范城市。

(二)全力推进老旧小区改造工作

为切实提高老旧小区居民生活质量,改善群众居住生活环境,今年,我局把老旧小区改造作为重点工作来抓,组织工作组深入各县(市、特区、区)摸底排查,认真梳理符合条件的项目实施改造,目前我市共排查老旧小区171个,拟将符合条件范围的24个小区纳入今年改造计划,涉及楼栋164栋、涉及居民3771户,计划总投资17367万元。目前,已按省住房城乡建设厅要求,抓紧启动项目立项、可研编制、项目设计等前期工作。

四、存在问题

一是本地建筑企业实力薄弱,承接工程能力不足。截止目前,全市共有建筑企业350家,其中:总承包一级资质2家、二级资质47家、三级资质136家、专业承包资质77家,劳务资质88家。由于资质等级普遍偏低,企业在资金、技术、管理等方面竞争力较弱,与许多融资能力强、资质等级高的市外建筑企业相比还存在很大差距,特别是近年来政府融资能力受限后,大部分工程项目主要被市外、特别是省外的国有大型企业承接,本地企业承接项目十分困难。据统计,2016年-2018年,在我市公共资源交易中心交易的建设工程项目共760个,中标金额450.56亿元,本地企业中标项目102个,中标金额65.87亿元,仅占总中标金额的14.6%,建筑业相关指标后续发展动力不足。

二是房地产从业人员总数和从业人员报酬指标较难完成。虽然今年上半年我市房地产销售指标完成较好,但我市房地产企业整体实力不强,目前已登记注册的430家房地产开发企业中,二级资质26家,三级资质63家,四级资质88家,暂定级资质253家,大多数企业规模较小、专业人员缺乏、经营水平不高,加之房地产从业人员总数和从业人员报酬两项统计指标往年基数较高,业人员总数和从业人员报酬两项指标较难完成。

三是鱼塘片区道路及管廊未实质性开工。受地方财力影响,计划实施的鱼塘北路、鱼塘西路项目仍停留在前期工作阶段,未实质性开工建设。

五、下步工作打算

一是完成农村住房保障任务。按照水城县(钟山区五个贫困乡镇)2019年脱贫出列的总体目标,将农村住房保障工作当作住建系统的首要任务来抓,把有效资源用在刀刃上,完成当前急需做的工作,实行满负荷工作制度,严格按照时间节点,全面推进各项工作,为“减贫摘帽”打下坚实基础。

二是强化本地建筑企业培育工作。进一步引导和鼓励市外特级、一级建筑业企业在我市成立独立法人子公司,带动我市建筑业高质量发展。同时,加大对本地企业帮扶力度,对总承包二级及以上的企业继续开展“一对一”服务建筑企业专项活动,并重点指导和支持贵州盘江建设工程有限公司申报施工总承包一级资质,不断提高本地建筑业企业市场竞争力。

三是加大项目储备和向上争取支持力度。督促各地积极会同有关部门强化配套基础设施和公共服务设施建设,加强推进申报的配套基础设施建设项目建设力度,加快完善前期手续,对未开工项目实施整改,加快推进项目建设。认真贯彻落实市委市政府的工作部署,督促指导县(市、特区、区、经济开发区)加强与金融机构的沟通对接,多渠道筹集项目资本金,做实做细融资贷款请款用款资料,争取资金支持;督促指导各地加强与农发行对接,根据银行要求提供资料实现项目转型,尽快使用贷款资金。

四是做好重大项目的调度工作。加强对县区的督促指导、调度,做到全市范围内城市基础设施建设项目应统尽统,继续做好项目调度,加强与市重大项目办的沟通,及时将调度情况反馈市重大项目,从更高层级推动项目的建设。做好“贵州省住房和城乡建设厅项目管理系统”建设工作,及时指导相关县(市、特区、区)做好申请入库项目申报,及时完善项目手续,积极争取省级专项资金补助。

五是开展房地产市场巡查。对有开发项目的房开企业项目开展市场巡查,规范市场秩序,查处治理市场乱象,促进房地产市场平稳健康发展。

六是推广住宅物业管理星级服务示范项目。建立六盘水市物业管理评审专家库,在征求各方意见后出台《六盘水市住宅物业管理星级服务示范项目考评办法》并开展相关工作,打造我市物业行业示范小区,进一步推动我市物业服务行业标准化、专业化建设,加强业主组织建设,进一步规范业主组织行为,切实发挥业主组织在小区物业管理活动中的积极作用,进一步提升小区物业服务品质。